政策的困难-菲律宾到2016年12月底为止，菲律宾的太阳能发电的累计导入发电量已达到903MW。
此外，她还表示，光伏+储能应用将在十四五起步，进入快速增长阶段，逐步成为重要的光伏应用新业态。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。
其中，对于竞价项目，《方案》明确，竞争配置工作的总体思路、项目管理、竞争配置方法仍按照2019年光伏发电项目竞争配置工作方案实行，竞争指导价按照国家有关价格政策执行。时璟丽指出，新的技术、应用模式将继续呈现，而新商业模式的应用、分布式市场化交易也需要在十四五期间取得突破。国家能源局有关负责人曾在不同场合表示。易跃春表示，三北地区因其良好的资源条件及土地优势，在做好加强当地消纳开发光伏基础上，还可以利用规划建设的特高压外送通道，合理配置风、光资源，提高外送通道新能源比例，支持和促进全国能源转型。3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，根据其中《2020年光伏发电项目建设方案》(简称《方案》)，今年光伏政策的总基调及操作办法将延续2019年的相关政策机制，实行省级主导、落实消纳、平价优先、分类管理。
时璟丽告诉记者，2020年光伏建设时间表早于2019年，又是补贴退坡的关键阶段，预期光伏市场将会在去年基础上增长。放眼长远 推动模式创新2020年是十三五规划的收官之年，对于正在政策换挡中逐渐迈向平价时代的光伏行业，也是具有节点意义的一年。一、多晶硅价格持稳微涨2020年1-2月份国内多晶硅价格走势相对平稳，呈逐步回升态势。
3、支持稳岗就业：(1)对不裁员或少裁员的参保企业，可按照其上年度实际缴纳失业保险费的50%返还;(2)停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围;(3)灵活处理劳动用工问题，鼓励灵活安排功工作时间，鼓励人力资源服务机构减免费用提供招聘服务。从各企业生产情况看，1-2月份分不同时段因原料不足陆续降低开工率的企业包括新特能源、新疆协鑫、东方希望、国电晶阳、天宏瑞科等，大多减产均在新线，复工率仍需根据后续原辅材料补充供应程度来定。立项备案、审批、安评、环评等因疫情影响不能及时开展，厂商考察、技术交流基本中断，项目融资不能进行充分洽谈，项目建设资金未能按期落实等，导致国内重大多晶硅项目时间进度均有不同程度地延后。6、加强金融服务：(1)保持流动性合理充裕，通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，保持金融市场流动性合理;(2)加强资本市场管理，适当放宽相关风控指标监管标准，适当放宽资本市场相关业务办理时限，减免疫情严重地区公司上市等部分费用;(3)各证券基金期货经营机构要改进服务方式，维护业务稳定，制定有针对性、切实可行的业务应急预案，确保交易结算系统安全稳定运行。
因此1季度国内多晶硅供应将比预期减少1.3万吨左右。江苏中能改良西门子法多晶硅产能维持满产运行;江苏中能硅烷流化床法颗粒硅项目2月份局部维护，开工率略受影响;新疆协鑫2月底受硅粉供应不足影响，调低开工率，影响3月份部分产出。
6家满负荷运行的企业为：永祥股份、新疆大全、亚洲硅业、内蒙东立、鄂尔多斯、黄河水电;5家降负荷运行的企业包括：保利协鑫、新特能源、东方希望、天宏瑞科、国电晶阳;1家正常检修的企业是洛阳中硅。多晶免洗料从1月初的历史低点4.28万元/吨小幅回升至2月底的4.36万元/吨，涨幅为1.9%。国内多晶硅有效产能从2019年底的45.2万吨/年，减少至目前的41.95万吨/年。永祥股份旗下四川永祥1月份小型维护，产出略有减少，2月份完全恢复正常运行;内蒙古通威和永祥新能源均未受原料不足影响，1-2月均维持满产运行，有效产能均已达到3.5万吨/年。
多晶硅价格持稳微涨的主要支撑因素：1月初多晶硅料受下游扩产释放及春节备货等需求刺激，价格初现企稳迹象，而1月下旬春节期间的备货订单大多在1月初左右就已签订完毕，故1月份多晶硅价格基本持稳，并无大幅波动。4、支持企业复工复产：(1)运用新一代信息技术支撑复工复产支持工业电子商务企业和物流企业高效协作，完善智慧物流体系，打通生产生活物资流通堵点，保障生产资料和生活用品有效供给;(2)针对农民工返岗复工按照一车一方案的原则，开展点对点直达运输;(3)多措并举推动工业通信业企业复工复产;(4)支持商务领域企业复工复产，采取有效措施支持电商企业复工复产，鼓励企业创新商品销售模式，减少配送频次，降低直接接触风险。针对以上全行业面临的问题，按照党中央、国务院决策部署，相关部门出台了一系列支持疫情防控和企业复工复产的财税金融政策。截止2月底除新疆地区外，硅粉供应商开工率略有恢复。
三、进口量同比下降根据海关数据统计，2019年12月份国内多晶硅进口量为12110吨，环比小幅减少1.2%，同比减少1.8%。有条件的地方可以设立专项纾困资金，加大对受疫情影响严重的中小企业的支持;(4)加强制造业、小微企业、民营等重点领域信贷支持，增加制造业中长期贷款投放;(5)发挥应急转贷资金作用，降低应急转贷费率，为受疫情影响较大的企业提供应急转贷资金服务;(6)鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小企业提供流动性支持;(7)通过调整还款付息安排、适度将年底贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶;(8)加强对企业复工复产的金融支持措施，一方面给予企业临时性延期偿还安排，付息延长到6月30日，并免收罚息(湖北省境内各类企业都课享受此条政策)，另一方面增加再贷款、再贴现额度5000亿元，重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持。
5、降低复工企业各项成本负担：(1)减免技术服务收费，市场监管局所属的标准化技术机构，对中外标准信息咨询服务，标准时效性确认和标准翻译费用予以免收;(2)对于有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目断贷、压贷，还款困难时，可予以展期或续贷;(3)各级政府性融资担保再担保机构应取消反担保要求，降低担保和再担保费;(4)对于自身资产质量优良但受疫情影响严重的企业，允许申请发行新的企业债券专项用于偿还2020年内即将到期的企业债券本金及利息;(5)鼓励各银行机构延长贷款期限，有效减费降息，支持受影响企业有序高效恢复生产经营;(6)阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险，阶段性减征职工基本医疗保险费，缓缴住房公积金等;(7)免收全国收费公路车辆通行费，时间范围从2020年2月17日0时起，至疫情防控共工作结束;(8)实施支持性两部制电价政策，对疫情期间暂不能正常开工、复工的企业，放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限，电力用户可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，因疫情需要扩大产能的企业，实际最大用量不受合同最大需量限制，超过部分按实记取;(9)降低电费，自2020年2月1日起至6月30日止，阶段性降低除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户用电成本;(10)降低用气成本，在现行天然气价格机制框架内，提前实行淡季价格政策，尽可能降低企业用气成本。2月份单晶致密料月均价为7.23万元/吨，环比小幅增加1.1%，2月份多晶免洗料月均价为4.34万元/吨，环比小幅增加1.4%。
单晶致密料从1月初的7.16万元/吨小幅上涨至2月底的7.24万元/吨，涨幅为1.1%。2019全年累计从德国进口量为52667吨，同比增加16.5%扩产的FLAG既已立，无论最后落地几成，都会是对现有产能的重大冲击，我们不得不去思考是否会产能过剩的问题。与疫情一同爆发的还有新的技术路线HJT异质结技术，几乎没有人可以为PERC下一代技术是什么打包票。即使是这样，扩产是基于理智的充分考虑后的权衡吗?不扩就是等死，光伏企业的生存状况已经如此艰难了吗?这是恶性竞争还是良性竞争?谁为巨大的产能买单呢?寄希望于终极爆发吗?若市场再度混乱，企业能自救吗?这些问题，我也想要一个答案。而给出的答案也不外乎1)行业具有前景，市场有潜力，看好未来的发展趋势;2)企业新产能具有成本竞争力;3)通过扩产提高市场份额，巩固在行业的地位。
其中，环晟光伏3GW G12高效叠瓦太阳能电池组件项目进行了开工仪式。光伏企业中这样的例子很多，通过不断修正发展规划，小步快走，跟上市场的步伐，在激烈的竞争环境中也有自己的一席之地。
投资门槛低，恶性竞争激烈，回报期拉长。龙头企业近几年都在疯狂烧钱，扩产就没有停过。
记者们当然也试图从扩产企业的高管嘴里问到企业如何面对产能过剩的情况，结果如出一辙的是，我们新投产的都是优质产能，我们的新产能具有成本优势、规模优势和质量优势，是能够超额盈利的产能言下之意即是，反正落后产能不是我，甚至有企业直言，我不管行业别人是怎么扩的，我们肯定是最挣钱的企业。此次重大项目开工签约仪式中共有三项共计13GW的电池组件项目进行签约，分别为环晟光伏3GW G12高效叠瓦太阳能电池组件项目、潞安赛拉弗5GW高效太阳能电池组件智能制造项目、江西展宇集团5GW太阳能电池组件项目。
扩产真的这么潇洒吗?有些企业是先前就有扩产计划，尽管有疫情这一突发性事件，仍选择按照规划进行扩产。回到光伏企业扩产的逻辑，还有两点需要纳入参考：1)退出成本太高众所周知，光伏是一个重资产的行业，工厂、产线、生产设备的投资动辄数亿元，但同时光伏产能(尤其是组件)的投资又是技术门槛很低的一种，早期，一夜之间就有无数个光伏企业冒出来。2020年是光伏项目争取补贴的最后一年，需求有望迎来终极爆发。再加上积累的声誉，投入的心力，没有收回成本直接退出，前期的努力都将化作东流水，于是寄希望于扩产走出泥沼。
在未来在哪里都还看不清的情况下，身处其中的企业却都在疯狂躁动，加倍的产能扩张计划宣告众人，就这样一路狂奔一骑绝尘。有企业高管接受采访时表示，光伏行业发展速度太快!企业只有不断地投资建设、扩大优质产能规模、提升市场份额，才能始终保证自身处于行业领先位置。
扩产不是企业简单宣布扩就扩了的事，关于扩产，我们要面对的问题还有很多。扩产的逻辑是什么呢?或是企业为什么选择在这个时间点扩产呢?但凡在扩产之后接受采访的企业高管必然要被问到这个问题。
企业间的竞争，从来都不是一个个企业间直接的较量，而是企业各自经济联盟体(上下游关系)的较量。这个问题真的没有意义吗?不，如果企业高管说大实话，我们就能从答案中看到企业的处境，行业的真实环境，只是这种揭底的话不好说，干脆不说。
他们分别是：1)通威2023年实现29万吨硅料、100GW电池片产能2)隆基收购3GW电池、7GW组件产能，扩产20GW硅片、10GW电池片产能3)晶澳扩产1.2万吨硅棒、1.6GW硅方、10GW电池、10GW组件4)中润光能扩产5GW硅片、10GW电池、5GW组件产能5)爱旭2022年到电池片产能到45GW6)福斯特再建5亿平方米胶膜产能7) 东方日升80亿落户滁州兴建电池组件厂(预估有10GW)8) 中利腾晖新增5GW 组件, 总产能达10GW9) 山煤新能源 10GW HJT 电池10) 中来股份新扩2GW TOPCon 电池组件11)协鑫集成2.5GW叠瓦项目12)亿晶光电19亿元投资2.5GW组件、1.5GW电池及3GW硅棒项目13)晶科能源370亿元加码组件硅片项目14)尚德电力扬州5GW高效组件项目15)华君电力南京规划10GW电池组件项目16)中建材300MW碲化镉光伏发电玻璃项目17) 普乐新能源 -2GW HBC 电池组件18) 比太新能源 1GW HJT 电池组件19)云南宇泽年产5GW单晶硅拉棒及3GW切片项目20)湖南红太阳0.3GW组件生产线21)中节能--年产1.2GW166单晶PERC电池22)晋能- 2.3GW高效单晶PERC电池23)润阳-4GW电池 建湖24)环晟光伏3GW G12高效叠瓦太阳能电池组件项目25)潞安赛拉弗5GW高效太阳能电池组件智能制造项目26)江西展宇5GW太阳能电池组件项目疫情大环境之下，光伏企业的扩产如火如荼地进行着。截止当前，自年前至今已有近30家光伏企业宣布了扩产消息。这样泛泛而谈的回答，有点讽刺记者提出了一个愚蠢的问题。疫情笼罩之下，国内外投资环境、市场环境都不明朗，各机构都在调整全球全年的装机预期。
看来是自身持续发展的需要和外界的残酷的竞争压力一直在扩产的道路上。在这波扩产潮中，是否存在企业跟风扩产的情况，有几成，我们都很难说。
2)发展模式的一种滚动式发展，是当下民营企业以小博大的一种商业策略，相比跨越式发展更适合民营企业。2月28日，宜兴市重大项目开工签约仪式在宜兴经开区管委会正式开启。
我不能因为我的竞争对手在扩，我就停滞不前了吧?那对于我未来发展来说，优柔寡断妇人之仁更不好吧，这时扩产就是一个显而易见的问题。上至行业龙头企业，下至名不见经传的新人，扩产之风呈愈演愈烈之势，似乎完全没有受到疫情的影响。